財政預算案建議，將工貿署「中小企業信貸保證計劃」的信貸保證承擔總額，由現時的200億元增至300億元。市場人士指，增加總額對中小企幫助不大，因該計劃仍未滿額。他不排除此舉是為該類貸款擔保的計劃，長遠統一撥歸工貿署而「鋪路」。現時按證公司亦有提供「中小企融資擔保計劃」。
業界促務實助轉型
銀行界認為，早前按證公司推出的融資擔保計劃反應一般，這可能歸咎於經濟好轉，中小企借錢需求降，但亦可能因中小企要額外付出「保費」，令吸引力下降。
香港中華廠商聯合會認為，預算案未能就如何促進工業發展，特別是協助在內地的廠商轉型升級提出具體的措施。羅兵咸稅務合夥人崔慶昭表示，預算案對中小企的支援不足，他建議效法新加坡為高增值行業提供雙重扣稅等優惠。
另政府已要求按揭證券公司研究提供可持續「小型貸款」安排的可行性。按揭公司半年內向政府提交建議。「小型貸款」針對基層市民有意創業，但受資金短缺阻礙。銀行界質疑「小型貸款」成效。