借錢給還不起的人，是引發去年次貸危機的重要原因。痛定思痛的英國金融監管部門終於意識到了這一點。當地時間10月19日，英國金融服務管理局(FSA)公佈了一系列針對房地產按揭貸款市場的改革措施。
FSA稱，這是監管手段的「根本性的改變」。這些措施的核心就是要讓銀行、貸款公司對自己的借貸活動負責——通過嚴格的審貸，保證借出去的錢是借給那些有能力支付的人。
具體措施包括，每一筆按揭貸款都將要求貸款人提交經過驗證的收入證明；銀行需根據消費者的可自由支配收入衡量其借錢還款能力；禁止貸款給具有多項高風險指標的借款人(比如有過不良信用記錄、貸款額占收入比很大、或沒有固定收入來源)。
「這些正是銀行過去沒有做到的。」FSA認為，次貸危機的根源之一就在於銀行並不太在乎借款人是否有能力還款。因為銀行發放貸款後會將其證券化，打包賣給投資者，獲得流動資金的同時把風險「分散」出去。但風險的分散並不會消滅風險，最終釀成了危機。「現有的監管框架被證明是無效的。」FSA總裁赫克托·桑塔昨日承認，「既往的監管模式，無法控制高風險的借貸行為。」
據悉，在2007年英國房產市場的高峰時期，約45%的申請人出具的是「無收入」證明；10%的借款人出具的是「自我認證」證明，都是典型的「騙子貸款」。目前，英國住房按揭貸款量占總信貸的比重約為70%。